Письмо ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю Основные ошибки кадастровых инженеров I квартал 2018

Официальное письмо ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю Основные ошибки кадастровых инженеров I квартал 2018

Уважаемый Евгений Петрович!

В целях снижения количества приостановлений осуществления государственного кадастрового учета и повышения качества подготовки кадастровыми инженерами документов, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (далее — филиал) проведен анализ причин принятия отрицательных решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 13.07,2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — закон 218-ФЗ) за 1-й квартал 2018 года, и выявлены следующие, наиболее часто встречающиеся ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, актов обследования, представляемых, в том числе посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера».

Основные причины приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета:

  1. несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации, в частности такие как:

-расхождения в характеристиках объекта недвижимости (год ввода в эксплуатацию, год завершения строительства, количество этажей, назначение сооружения), указанных в техническом плане и документах, на основании которых подготовлен такой технический план (п. 41 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана (ТП) и требований к его подготовке» (далее — требования №953);

  • раздел «План этажа» технического плана не соответствует требованиям № 953;
  • в разделе «Исходные данные» технического плана указаны документы, дата подготовки или выдачи которых позже даты окончательной редакции технического плана;
  • в техническом плане, подготовленном в отношении объекта незавершенного строительства, не указано проектируемое назначение объекта капитального строительства (п. 43 требований № 953);
  • в техническом плане отсутствуют сведения о наименовании объекта капитального строительства (например — «Индивидуальный жилой дом»), тогда как в документах, включенных в состав приложения, такие сведения имеются;
  • расхождения раздела «Поэтажный план» технического плана с проектной документацией, на основании которой подготовлен такой технический план (в части конфигурации) (п. 51 Требований № 953);
  • в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)” Декларации об объекте недвижимости, на основании которой подготовлен технический план, не указаны наименования, номера, даты документов, устанавливающих и (или) удостоверяющих право на объект недвижимости, или указаны документы, которые не подтверждают право на объект учета или земельный участок на котором расположен объект учета.
  1. Пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (п. 20 ч. 1 ст. 26 закона 218-ФЗ).
  2. При установлении границ земельного участка нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных — -участков, или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным (п.25 чЛ ст. 26 закона 218-ФЗ).
  3. Размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не соответствует установленным предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков (п.28 чЛ ст. 26 закона 218-ФЗ).
  4. Доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не обеспечен (п.26 чЛ ст. 26 закона 218-ФЗ).
  5. Имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН о таком объекте недвижимости) (п.49 чЛ ст. 26 закона 218-ФЗ).
  6. В результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (п. 32 ч. 1 ст. 26 закона 218-ФЗ).
  7. Изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ (п. 31 ч. 1 ст. 26 закона 218-ФЗ).
  8. Подготовка межевых планов в связи с образованием земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на основании утвержденной схзмы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории вместо проекта межевания (ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ).
  9. В составе приложения акта обследования отсутствует документ, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости или являющийся основанием для сноса объекта недвижимости.

Кроме того, частой причиной приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета являются такие ошибки как:

  • в представленной проектной документации (титульный лист), отсутствует информация об утверждении ее застройщиком или техническим заказчиком (it. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ);
  • проектная документация не соответствует требованиям, предъявляемый к проектной документации («ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Систем проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», утв. и введен в действие приказом Ростандарта от 11.06.2013 №156-ст) в части проставления дат, подписей в графической части проектной документации;

при постановке на государственный кадастровый учет объектов вспомогательного использования отсутствует основной объект капитального строительства;

В целях недопущения принятия отрицательных решений при осуществлении государственного кадастрового учета настоятельно рекомендуем принять действенные меры, обеспечивающие анализ наиболее часто встречающихся ошибок и доведение информации до кадастровых инженеров для применения в практической деятельности на территории Ставропольского края.                                                                                                                    ;

Помощник директора, Г. А. Поддубная